2017年3月9日下午,十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会,环境保护部部长陈吉宁就“加强生态环境保护”回答中外记者提问。陈吉宁部长的答记者问内容在科研领域、地方基层环保部门、高校以及媒体领域引起强烈反响。即日起,“环境保护”微信公众平台将陆续推出各界对部长答记者问的热议,以飨读者。
福州市环境保护局局长 郭海阳
“全力以赴落实好各项环境保护的工作和任务,努力向人民交出一份合格的答卷。”
全国“两会”热议生态环保问题,陈吉宁部长在人大记者会上,回应了社会的关切,同时指出将按照中央的决策部署,全力以赴落实好各项环境保护的工作和任务,努力向人民交出一份合格的答卷。这充分说明党中央、国务院高度重视环境保护工作,人民群众对良好生态环境的热切期盼,也体现了环保部门的责任和担当。作为基层环保部门,我们重点是要抓好中央决策部署的落实,围绕环境质量改善这个核心,以制度引领生态环保“党政同责”“一岗双责”的落实。福建是中央确定的首个国家生态文明试验区,作为省会城市,福州肩负先行先试推进构建落实生态文明制度“四梁八柱”的责任。2016年我们在党政生态环保目标责任制、城市环境总体规划、生态红线划定、排污权交易等生态环保体制改革方面取得积极成效,生态环境质量位居全国前列。下一步我们将认真贯彻落实陈吉宁部长的发言要求,紧抓环境质量改善和环保责任落实,推动环保机构垂直管理改革,制定负有生态环境监管职责相关部门的环境保护责任清单;加快制定领导干部自然资源资产离任审计制度和党政领导干部生态环境损害责任追究制度,推进自然资源资产负债表编制;建立排污许可证制度,环境污染责任保险制度、企业环境信用评价制度,实行环境污染第三方治理,力争在生态环保体制改革方面取得新的突破,走出一条既符合中央顶层设计,又体现地方特色的环境保护新路子。同时坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,不断提升环境质量,让福州的天更蓝、地更绿、水更净,让群众有更多的环境获得感。
成都市环境保护局党组书记、局长 王锋君
“陈部长答记者问让人非常振奋,深受鼓舞!
”“生态环境保护是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,是实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’、建设美丽中国贡献成都力量的重要内容。”在收看陈吉宁部长就“加强生态环境保护”相关问题回答记者提问的直播后,感到非常振奋,深受鼓舞,成都环保系统将认真对照陈吉宁部长提出的工作要求,切实围绕市委制定的“一元统领、五维支撑、七大任务”的“157”总体思路,坚持以绿色发展理念为指引,以改善环境质量和强化全民环境宣传教育为核心,以深化生态文明体制改革为动力,科学探索践行全市环保工作新思路、新任务、新举措,全力打造一支对党忠诚、清正廉洁、敢于担当的环保队伍,集中力量严厉而精准地打击各类环境违法行为,全面打响大气、水和土壤污染防治“三大战役”,在持续增加生态产品有效供给的同时,主动服务成都重大产业项目,不断提高环境管理系统化、科学化、法制化、精细化和信息化水平,为把成都建设成为碧水蓝天、森林环绕、绿草成茵、绿色出行、宜居宜业的国家中心城市和美丽中国典范城市提供有力的环境支撑。
十堰市环境保护局局长 冯安龙
“陈部长答记者问是一堂生动的环保教育‘大课’。”
陈部长答记者问是一堂生动的环保教育“大课”,十堰市环保系统组织全体干部进行了集中收看、专题讨论,我们要以宣传、教育为引领,把握好学习、讨论“两大环节”,使之入脑入心;这是一本翔实的环保举措“大集”,我们要围绕大气、水、土壤污染防治等中心任务,打好“三大战役”,使之生根生效,始终保持十堰生态环境质量在全省领先地位;这是一套清晰的环保工作“指南”,我们要围绕生态市创建、国家环保模范城市创建、中央环保督察反馈问题整改、生态文明体制改革等重点工作,完成好“四大目标”,使之落地落实。总之,通过对陈吉宁部长答记者问深入学习贯彻,我们要进一步增强信心、保持雄心、下定决心,要见思想、见行动、见实效,着力补齐“环境短板”,营造出地净、山绿、天蓝、水清的良好生态环境,为人民创造更多绿色福利。
威海市环境保护局局长、党组书记 毕建康
“我们将瞄准PM2.5开展源解析,精准发力、每微必争,从综合治理转向科学治霾。”
陈吉宁部长在全国人大记者会回答提问时指出,当前大气治理的方向和举措是对的、有效的。对于我们威海市来说,有着特别深刻的体会。大气十条实施三年来,我们按照上级环保部门和省、市党委政府的安排部署,全面落实各项治理措施,环境空气质量逐年改善,2016年,在全省率先达到国家二级标准,填补了山东无达标城市的空白,“威海蓝”刷爆了朋友圈。取得这样的成绩,要归功于政策好、人努力,说明了当前大气治理方向正确,措施有效。成绩和荣誉面前,责任大于欣喜。达标的同时,我们清醒地认识到,大气污染防治战役是持久战和拉锯战,稍有放松就会反弹,继续达标压力巨大,尤其是PM2.5。我们更认识到,能够达标的关键就在于陈部长提出的措施到不到位,力度够不够。今年,威海市已经确定将继续坚持硬的措施、硬的手段,完成达标的硬任务。我们将瞄准PM2.5开展源解析,精准发力、每微必争,从综合治理转向科学治霾;深入落实“属地管理、部门主管、企业治理、环保监管”四个责任,进一步加大减煤、抑尘、除味、控车、增绿工作力度,科学施策、铁腕治理,坚决打好蓝天保卫战,擦亮“威海蓝”金字招牌。
本溪市环境保护局局长 刘天泽
“坚定了我们以落实环境保护党政同责和‘一岗双责’,推进生态文明建设,做好生态环境保护工作的信心。”
通过认真收听收看陈吉宁部长两会答记者问,我对陈部长要求“强化地方落实生态文明建设理念和绿色发展理念,落实党政同责和‘一岗双责’”“建立生态环境硬约束机制,坚持预防为主,划定生态保护红线,推动‘三线一单’工作方式,优化产业布局……”感触很深,坚定了我们以落实环境保护党政同责和“一岗双责”,推进生态文明建设,做好生态环境保护工作的信心。
临沂市环境保护局党组书记、局长 赵立新
“陈吉宁部长的发言有高度、有深度、有新意,鼓舞人心、催人奋进。”
两会期间陈吉宁部长的发言有高度、有深度、有新意,鼓舞人心、催人奋进。临沂是革命老区,经济基础相对薄弱,结构性污染问题尚未根本解决,生态环境仍然比较脆弱,在加快提速转型、跨越发展的关键时期,我们将坚决抓好贯彻落实。坚持立足高点定位不动摇。临沂市委、市政府把生态立市列入科学发展八大战略,把环保治理攻坚作为六项重点工作之一。我们将坚决把环境保护的要求贯彻到发展的战略方向上,体现在发展的战略目标上,落实到发展的战略举措上,在更高层次、更高标准上推进环保工作。坚持围绕核心攻坚不懈怠。我们将改善环境质量这个核心贯穿于攻坚全过程,以最直接、最直观的方式体现和检验环保工作的成效,全力以赴打好补齐环保短板攻坚战。坚持执法高压态势不松劲。我们将严格依法行政,坚持刚性执法、铁腕治污,坚决落实好按日计罚、查封扣押、限产停产、信息公布、案件移交移送等强力措施,让违法企业感受到“切肤之痛”。坚持创新工作机制添动力。我们将强化公开约谈、挂牌督办、区域限批、一票否决等考核措施,坚持生态补偿机制,积极推行排污许可、第三方治理等治污模式,强化担当意识,持之以恒抓好责任落实,为做好新时期的环保工作提供坚实保障。
营口市环境保护局局长 段绪华
“陈部长答记者问让基层环保工作人员感到非常振奋,特别赞赏,觉得越干越有奔头,越干越对环保的明天有信心。”
3月9日,陈吉宁部长就“加强生态环境保护”的相关问题回答中外记者的提问,展示了环保部门的思路和作为,也为未来环保工作的开展指明了方向。
营口环保系统听后纷纷点赞,一致认为:在党中央和国务院坚强领导下,近两年我国环境保护工作所取得的成绩是实实在在的,从大气污染防治工作取得的实效到水污染治理的积极推进,从土壤污染防治的全面启动到理清环保责任等环保制度框架的建立完善,采取的工作力度都是前所未有的,取得的成绩是有目共睹的。环保人的努力是有成效的。
陈吉宁部长谈及下一步环保工作,思路清楚,责任分明,包括进一步厘清部门环保责任,加强环保能力建设和执法人员队伍建设等等,都看到了问题的实质,抓住了基层环保工作的瓶颈,让基层环保工作人员感到非常振奋,特别赞赏,觉得越干越有奔头,越干越对环保的明天有信心,有决心把工作抓实抓细抓好,确保环境质量持续改善。
湖州市环境保护局党组书记、局长 饶如锋
“部长答记者问指明了今后生态环保工作持续深入开展的方向,坚定了全社会治理环境污染、推动绿色发展的信心。”
陈吉宁部长在十二届全国人大五次会议上答记者问全面阐述了近年来环境治理所做的工作、取得的成效,指明了今后生态环保工作持续深入开展的方向,坚定了全社会治理环境污染、推动绿色发展的信心。湖州市将认真贯彻落实陈部长发言要求,深化服务环保、公众环保、创新环保、法治环保、智慧环保“五个环保”理念,在推进路径上,以探索环保新路为主体,实现经济发展与环境保护的协调融合;在有效监管上,以改善环境质量为导向,实现严格执法与宣传引导的战略转型;在重点领域上,以治水治气治土为重点,实现强势攻坚与长效治理的同步落实;在工作机制上,以全面深化改革为主导,实现管理方式与服务模式的不断创新;在精神状态上,以打造环保铁军为要求,实现能力水平与作风建设的持续提升,努力使湖州的山更绿、水更清、天更蓝、人居环境更优美,在走向社会主义生态文明新时代的征程中迈出坚定的步伐。
北京市丰台区环境保护局局长 隆重
“需要坚定信心,持续开展污染减排,久久为功。”
学习了陈吉宁部长的讲话精神,深刻体会到北京环境污染治理,特别是大气污染治理形势非常严峻,需要坚定信心,持续开展污染减排,久久为功。
一是陈部长讲话为环境保护工作开展指明了方向,必须紧紧围绕改善环境质量为核心,坚持以治理散煤污染和机动车尾气污染为重点,精准施策,切实从源头上减少污染排放,今年年底辖区基本实现无煤化,持续改善区域环境质量。
二是实施环境监管网格化,摸清区域污染源状况,将环境污染治理责任落实到每个属地,每个网格,每一个人,切实落实、落细,解决环境监管执行的最后一公里问题。
三是严格环境执法监管,贯彻执行《环境保护法》《大气污染防治法》等环境法律法规要求,严格环境准入,形成震慑作用,认真解决群众身边的环境问题,提升人民群众的环境获得感和环保满意度。
四是加强宣传发动,实施环保“进机关、进企业、进学校、进社区”,发挥两微等新媒体作用,实行环境违法行为有奖举报制度,营造环境保护“共商、共治、共建、共享”的良好氛围。
泰安市环境保护局局长 乔建博
“我们将认真学习领会陈部长发言,理清环保思路,强化底线思维,突出问题导向。”
泰安生态资源得天独厚,保护好绿水青山责任重大。我们将认真学习领会陈部长发言,理清环保思路,强化底线思维,突出问题导向,深入宣传引导,动员全市力量打好污染防治三大战役,增创生态环境新优势,努力把泰安建设成为“天蓝水碧山青地净”的美丽城市。
西宁市环境保护局局长 米占良
“严格落实新环保法和相关配套制度,严肃执法,切实推动落实政府、环保及相关部门和企业的责任。”
以中央、省级环保督察为契机,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“四个扎扎实实”的重大要求、省委“四个转变”重大部署、市委提出的打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁总目标,认真践行“两个绝对”,严格落实新《环保法》和相关配套制度,严肃执法,切实推动落实政府、环保及相关部门和企业的责任,强化源解析、预警预报、大气污染防治和重污染天气条件下的应急应对措施落实工作。狠抓施工工地、道路扬尘管控,加大黄标车及老旧车淘汰力度,全力实施“煤改气”治理,不断提升煤质和油质,调整产业结构,加快推进企业污染排放技改工作,降低污染物排放量。同时,理顺机制体制,加强基层执法能力建设,倡导绿色生产生活方式,动员全社会共同参与到环境保护工作中!
湘潭市环境保护局局长 苏国军
“听了部长的答记者问,作为一名工作在一线的环保人,如沐春风,豁然开朗,前进方向更加坚定。”
3月9日,看了陈部长的答记者问,信息量很大,含金量很高,作为一名工作在一线的环保人,如沐春风,豁然开朗,前进方向更加坚定。党的十八大以来,党中央对生态文明建设和环境保护的重视,老百姓对环保的关注和要求,前所未有。我们的社会和经济正处在一个转型变革期,环保干部如何转变观念、开拓创新、夯实基础、提升能力,担负起新时期党和人民赋予的神圣使命,尤为重要。我们最为关心的“党政同责,一岗双责”如何落地;环保宣传教育如何让全民环保意识增强,人人参与;环保部门的腰杆如何挺得更硬,执法更严;环境污染治理的技术路线和方向如何确定,确保效果等等,陈部长在答记者问时娓娓道来,说得明了。通过近几年的实施,有的已经取得成效。比如,我们湘潭市今年成立了生态环境保护委员会,市委书记曹炯芳任顾问、市长谈文胜作主任,各部门的责任更加落实到位;不久前又召开史上规格最高的全市环境保护暨迎接中央环保督察工作动员大会,书记、市长和厅长出席大会讲话。湘潭环保志愿者队伍已经成为公众参与环保的一支重要力量;环保执法环境成为最好时期。而陈部长提出把环保宣传教育作为我们的核心工作,更感到这方面的不足。
转型时期的环保工作,任务更艰巨、责任更重大,时代赋予我们这一代环保人要承前启后,付出更艰辛的努力。我们要做到不辱使命,唯一的选择就是撸起袖子加油干,把各项工作抓实抓细抓好!
三亚市生态环境保护局副局长 吴智勇
“催人奋进、充满信心!”
陈部长的讲话,站位高、思路清,对环保问题的分析客观精辟,对环保工作定位准确,布局科学,措施明确。陈部长的讲话催人奋进,我们对环保的未来充满信心!
泰州市环境保护局总工程师 陈玉琴
“陈吉宁部长的讲话,也让环保人丢下了环境保护单打独斗的沉重包袱。”
陈吉宁部长提出了环保宣传教育己成为一项核心工作,倡导全民治污的新理念。作为环保人要将气、水、土污染的成因宣传到民,将气、水、土解决的办法问计于民,将气、水、土治污的成效展示于民,让全中国人有理智、有信心、有行动共同治理好环境。陈吉宁部长的讲话,也让环保人丢下了环境保护单打独斗的沉重包袱,有全国人民的共同参与,一定能打赢气、水、土三大战役的攻坚战。
茂名市人大环资工委主任 叶广勇
“要打开环保工作的新局面,就要从上到下形成大环保工作格局。”
我们基层环保工作者感到环保工作很难做,工作压力大,委屈多,很多人不愿意在环保局工作。最重要原因是环保工作体制机制未理顺,环保工作全靠环保部门单打独斗,无法形成政府各部门合力。要打开环保工作的新局面,就要从上到下形成大环保工作格局,明晰从国务院到地方政府涉及环境保护工作的各部门工作职责,环保责任考核延伸到乡镇一级,从体制机制上充分调动政府各部门主动抓环保工作的积极性,营造齐抓共管环保的氛围,形成环保工作的最大合力。
廊坊市环保局副局长 李春元
“陈吉宁部长两会答记者问,既感朴实又感真实,既感加压力又感添激励。”
收看陈吉宁部长两会答记者问,既感朴实又感真实,既感加压力又感添激励。作为一线环保人,对十八大以来越来越强势、务实、守法、创绩的基层环保工作感同绩同;对环保工作和自身存在的问题、漏洞和不足心知胆明,我用写《战霾三部曲》的文学表达,表现了心声;陈部长代表全国环保人借媒体向全国人民汇报成绩、指出问题、明确努力方向,表现的是陈部长的真诚,体现的是环保同仁的决心,随之应运而生的应该是环保工作者与全民的同心砥砺与责任担当!作为基层环保工作者,我们应进一步树立危机意识、责任意识、担当意识,站位自已的岗位严格执法,守护蓝天碧水,特別在全民关心的大气污染防治这项已经等不得、靠不得、慢不得的民心工程上,要站位为民大局,牺牲奉献,不留余力,撸起袖子钉钉子,站位伟大时代,在实现伟大复兴中国梦的征途上,不做旁观者、说教者,在倡行五位一体协调发展中做积极的参与者、贡献者,站位讲政冶、拥护核心高度,牢记使命,不忘初心,为国争光,为党增辉,用实干与拼博的实绩,迎接党的十九大胜利召开!
江苏省环境保护厅 贺震
“打赢江苏的蓝天保卫战!”
“老百姓都希望天天看到像今天这样的蓝天白云,但是我们经常也会遇到一些重污染天气”。在3月9日的两会记者会上,记者向陈部长提出的第一个问题就是大气污染治理。
由于近年来,我国京津冀和中东部地区重污染天气频发,大气污染防治成为本届两会关注度最高的问题之一;打赢蓝天保卫战,是公众对政府最热切的期待之一。2017年,江苏将扎实推进大气污染防治行动计划,确保打赢江苏的蓝天保卫战。坚持“以周保月、以月保年”的推进机制,年内实施15大类4288项大气治理工程,紧扣八个重点,确保全省和各设区市PM2.5平均浓度下降幅度、空气质量优良天数比例“双达标”。
广元市环境保护局副局长 张厚美
“陈吉宁部长答记者问为我们持续深入开展生态环保工作指明了方向。”
陈吉宁部长答记者问为我们持续深入开展生态环保工作指明了方向。广元作为嘉陵江上游重要生态屏障,生态安全和环境保护在全国、全省大格局中地位特殊。我们要深入推进“蓝天行动”,重点抓好工业废气排放、扬尘整治、餐饮油烟治理、秸秆禁烧和还田利用、输入性污染控制等工作;要持续实施“碧水行动”,重点抓好黑臭水体整治、“两湖”流域综合治理、饮用水水源保护、污水处理设施建设等工作;要扎实开展“净土行动”,摸清现状、摸清风险,分类施策,分类施治,加快废弃农膜收集处理体系建设,实施饲料清洁化行动、粪污治理专项行动;要强化执法,对环保违法违规项目和多次违法排污的企业,该关的关、该停的停、该罚的罚,始终保持对环境违法行为“零容忍”;科学划定全市生态保护红线,运用环境影响评价、排污许可等多种手段,推动产业转型升级,实现环境保护和产业发展相协同。
新余市环境保护局副局长 任国安
“将环保工作列为各级党委政府对各地各部门绩效工作的考核是检验各级党委政府是否‘唯GDP论’的一个重要表现。”
将环保工作列为各级党委政府对各地各部门绩效工作的考核是切实落实“发展不能任性,生态必须保护”的迫切需要;是检验各级党委政府是否‘唯GDP论’的一个重要表现。
邯郸市环境保护局副局长 王仲夏
“让公众成为环保参与者和贡献者。”
陈吉宁部长强调:每一个人既是受害者,又是享有者,既是污染者,也是保护者。期盼每一个人不要成为环境问题的旁观者、指责者,要成为解决环境问题的参与者、贡献者。学习落实部长指示精神,就要紧密结合本地实际,大力开展“蓝天行动”社会宣传动员,坚持面向社会、面向群众、面向基层,以“守护蓝天,走好新路”为主题,以“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾”为主线,以专题式、递进式、战役式宣传为手段,持续开展有声势、有影响、有共鸣的宣传活动,努力营造主媒正面引导、网络同频共振、网民竞相转发的舆论氛围,最大限度地赢得社会各界和人民群众的理解支持,动员全党、全民、全社会打一场大气污染防治的人民战争。
岳阳市环境保护局副局长 卿漪
“作为一名基层的环保工作者,在收看电视直播后收获很多,感觉通篇最大的特点是科学严谨。”
3月9日下午,环境保护部陈吉宁部长答记者问逻辑严密、重点突出、思路清晰。作为一名基层的环保工作者,在收看电视直播后收获很多,感觉通篇最大的特点是科学严谨,主要体现在三个方面。一是用科学的数据提升士气。陈吉宁部长用2013年至2016年的环境质量监测数据,充分肯定了这几年来大气污染防治的工作成效,极大地鼓舞了我们基层环保工作者的士气,我们深刻地感受到有付出就有回报。在过去的2016年,岳阳市空气环境质量无论是综合指数还是达标天数都较上年明显改善,省控以上断面水质保持稳定或改善。二是以科学的研判指明方向。通篇答记者问在准确掌握全国各区域环境质量的基础上,对重污染天气和PM2.5成因进行科学分析,对长江经济带的生态环境保护进行科学部署,科学制定土壤污染防治措施,为下一阶段各地环保部门科学治污指明了方向。岳阳地处洞庭湖区,对接长江经济带,水污染防治任务艰巨,只有落实陈吉宁部长记者会精神,依据岳阳实际科学施策,才能把工作抓实、抓细、抓好。三是实施科学的举措凝聚力量。无论是新的“两高”司法解释的出台,移送公安、按日计罚等新的行政手段出现,还是中央环保督察约谈政府、区域限批举措的落实,以及社会更广泛的公众参与,让我们基层环保工作者感觉到不是单枪匹马在做环境保护,各级各部门都在对污染宣战,全社会都会共同加强生态环境保护。
运城市环境保护局副局长 李福堂
“作为环保工作者,保护环境是我们的本职,动员全社会关注环保、参与环保是我们的责任。”
通过学习陈吉宁部长在3月9日举行的记者会上的讲话,我们感受颇深。环境保护涉及千家万户,我们每一个人既是受害者,又是享有者,既是污染者,也是保护者。这为我们环保事业指出了一条环境保护需要全社会每个人参与和支持的唯一途径。作为环保工作者,保护环境是我们的本职,动员全社会关注环保、参与环保是我们的责任。我们要坚持以改善环境质量为核心,坚持问题导向,坚守环保底线,以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施,坚决打好大气、水、土壤“三大攻坚战”,只要大家共同努力,就会更好、更快地实现天蓝、水清、地净的美丽中国梦。